Aprueban nuevo modelo para compras públicas

MAP y DGCP impulsan estructuras más eficientes y claras

Santo Domingo, R.D. — El Ministerio de Administración Pública y la Dirección General de Contrataciones Públicas aprobaron un nuevo modelo estándar para reorganizar las Unidades de Compras en las instituciones del Estado. La medida forma parte de la aplicación de la Ley 47-25 y busca hacer más eficiente, transparente y profesional el manejo de los recursos públicos.

La disposición fue adoptada por el Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), entidades responsables de coordinar y supervisar el funcionamiento del sistema de compras gubernamentales.

El nuevo esquema redefine el papel de las Unidades de Contrataciones Públicas dentro de cada institución. A partir de ahora, estas dependencias asumirán una función transversal, con acompañamiento técnico y administrativo en cada etapa del proceso contractual. La idea es clara: que cada contratación pueda ser seguida paso a paso y que no haya zonas grises en la toma de decisiones.

La reforma reconoce que no todas las entidades públicas operan bajo las mismas condiciones. Por eso se establecen tres tipos de estructuras organizativas, diseñadas según el tamaño, el presupuesto y el nivel de complejidad de las compras que realiza cada institución.

La Estructura Tipo A, denominada funcional especializada, está pensada para organismos que manejan adquisiciones estratégicas o de alto riesgo. En estos casos se separan las compras misionales de las operativas y se crean subunidades específicas para la evaluación de ofertas y la administración de proveedores. Se trata de un modelo más robusto, con mayor división de funciones y controles internos.

La Estructura Tipo B, de carácter mixto, está dirigida a instituciones donde las compras son principalmente procesos de apoyo, enfocados en bienes y servicios comunes. Aquí se exige una división clara de responsabilidades, aunque con un nivel de especialización menor que en la Tipo A.

En tanto, la Estructura Tipo C responde a entidades con bajo volumen de contrataciones. En estos casos, las funciones se concentran en un equipo reducido, con el objetivo de evitar burocracia innecesaria y optimizar los recursos disponibles.

La circular conjunta también detalla el ciclo completo de la contratación pública, que abarca desde la planificación hasta la evaluación final del contrato. Incluye estudios previos, definición del objeto a contratar, estimación presupuestaria, elaboración de especificaciones técnicas, aprobación de pliegos de condiciones y convocatoria del proceso.

A esto se suman las etapas de aclaraciones a oferentes, posibles enmiendas, recepción y evaluación de ofertas, adjudicación, formalización del contrato y su posterior ejecución. El seguimiento no termina con la firma: también contempla la evaluación de resultados en términos de costos y beneficios obtenidos.

Para acompañar la implementación de este nuevo modelo, la normativa dispone la creación de una Mesa Técnica de carácter consultivo. Este espacio estará coordinado por el MAP y contará con la participación de la DGCP y la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES).

La función de esta mesa será orientar a las instituciones en la transición hacia las nuevas estructuras y asegurar que la aplicación sea homogénea en todo el aparato estatal.

Las Unidades de Contrataciones Públicas continuarán adscritas a las Direcciones Administrativas Financieras de cada entidad. Desde allí deberán dirigir y coordinar las adquisiciones de bienes, obras y servicios, velando por el cumplimiento del marco normativo del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas.

Con esta decisión, las autoridades buscan que la gestión de compras deje de verse como un simple trámite y pase a convertirse en un componente estratégico de la administración pública. En un contexto donde la eficiencia del gasto es una exigencia ciudadana constante, el rediseño organizacional apunta a fortalecer la confianza y a garantizar que cada peso invertido responda a prioridades claras.

La resolución completa puede consultarse en la sección de Marco Legal del portal institucional de la DGCP.

16 de febrero de 2026