Bomba de tiempo amenaza sistema de pensiones en República Dominicana

Más de 1.3 millones de dominicanos se jubilarán con pensiones ínfimas en 8 años: Arismendi Díaz Santana

SANTO DOMINGO.-República Dominicana se enfrenta a una cuenta regresiva que terminará en una crisis social si no se toman medidas urgentes. En apenas ocho años, más de 1.300.000 trabajadores alcanzarán la edad de retiro para encontrarse con una realidad dolorosa: una pensión dramáticamente insuficiente.

En un texto enviado a DiarioDigitalRD, Arismendi Díaz Santana, presidente de la Fundación Seguridad Social para Todos (FSSPT) y reconocido economista, ha lanzado una advertencia de que es imperativo reformar el sistema previsional para desactivar esta "bomba de tiempo". No se trata solo de un acto de justicia social, sino de una medida crucial para mantener la gobernabilidad del país.

El análisis de Díaz Santana detalla que el antiguo sistema de reparto, que en su "época dorada" capitalizó el ahorro y generó altos intereses, hace décadas que entró en una fase regresiva. Hoy consume sus reservas y utiliza las cotizaciones actuales para cubrir las pensiones pasadas, una situación que se agrava ante la continua reducción de la proporción de cotizantes por pensionado.

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La capitalización individual también está en jaque

Pero la necesidad de reforma no se limita al modelo de reparto. El sistema de capitalización individual, vigente actualmente, también camina hacia el colapso de las expectativas, pues está proyectando pensiones muy bajas debido a una combinación de seis factores críticos:

1. La reducción del aporte original del 12% al 9.97%.
2. La no entrega del bono de reconocimiento a los extrabajadores afiliados al antiguo IDSS.
3. Un aumento de ocho años en la esperanza de vida proyectada entre 2001 y 2035, encareciendo el costo de cada jubilado.
4. El alto costo administrativo que aplican las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
5. La inestabilidad laboral inherente a la alta tasa de informalidad del mercado dominicano.
6. La ausencia del Régimen Contributivo Subsidiado, dejando desprotegidos a los trabajadores por cuenta propia.

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Propuesta: más solidaridad, el doble de pensión

Para atajar esta inminente crisis, la FSSPT ha presentado ante la Comisión Bicameral un plan de ocho cambios estructurales que buscan inyectar un sello de solidaridad al sistema y corregir sus distorsiones actuales.

La meta principal de estas propuestas es elevar la pensión completa del actual 35% hasta un 75% y duplicar las pensiones (pasando del 25% al 60%) para todos los afiliados con 15 o más años de cotización.

Entre las medidas más destacadas se encuentran:

• Elevar gradualmente la cotización a la cuenta individual del 8.4% al 11.2% para duplicar la tasa de reemplazo.
• Aumentar el Fondo de Solidaridad Social (FSS) del 0.4% al 3.8% y sumar un aporte estatal del 1.0% para garantizar una pensión mínima y cubrir el bono de reconocimiento.
• Reducir drásticamente la comisión de las AFP al 0.5% anual.
• Disponer la indexación anual de todas las pensiones según el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Estos cambios se proponen de forma gradual a lo largo de ocho años para facilitar su asimilación por parte de los trabajadores de bajos salarios y las pequeñas empresas. 

También se sugiere elevar paulatinamente la edad de retiro hasta los 65 años para las nuevas generaciones, respetando los derechos de los mayores de 50.

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La Fundación insiste en que la propuesta acentúa el carácter mixto del sistema, combinando la solidaridad del reparto con la rentabilidad de la capitalización individual, un modelo que ya han implementado con éxito países como Costa Rica, Chile, México y gran parte de la Unión Europea, donde las cotizaciones promedio alcanzan el 27% del salario.

El tiempo corre. Si no se realiza una reforma integral y sostenible que adapte el sistema a los profundos cambios demográficos, a la longevidad y a la revolución tecnológica, el país cargará con un millón trescientos mil pensionados que vivirán con una dignidad financiera precaria. Desactivar esta bomba de tiempo es urgente, advierte el experto en seguridad social.